近年來，隨著社會公眾出行方式不斷豐富，我國汽車租賃呼和浩特汽車租賃行業(yè)規(guī)模日益擴大，其中，伴隨著新能源汽車推廣應用，汽車分時租賃車輛規(guī)模也實現(xiàn)較快增長。攜程《2020中國汽車租賃行業(yè)復蘇報告》顯示，汽車租賃行業(yè)市場規(guī)模從2012年的248億元增長至2020年的約1000億，年均增長率達百分之19。

然而，目前我國汽車租賃市場集中度較低，整個行業(yè)處于初級發(fā)展階段，還存在法規(guī)制度不健全、經(jīng)營管理不規(guī)范、承租人權益難以有效保障等突出問題，亟待通過立法規(guī)范行業(yè)發(fā)展。在此背景下，《管理辦法》的出臺對于維護市場秩序、保護經(jīng)營者和承租人的合法權益、促進小微型客車租賃健康發(fā)展，意義重大。

據(jù)了解，《管理辦法》共5章28條，主要包含租賃企業(yè)管理、使用性質、分時租賃相關要求、信息化監(jiān)管等內(nèi)容。記者發(fā)現(xiàn)，與此前的征求意見稿相比，正式發(fā)布稿重點針對企業(yè)及車輛管理、分時租賃、第三方平臺管理定位、罰則等內(nèi)容進行調整，進一步體現(xiàn)“放管服”。

《管理辦法》統(tǒng)一了各地準入條件與備案管理，便于企業(yè)規(guī)?；⒕W(wǎng)絡化發(fā)展，且通過建立備案制度，有助于強化政府事中事后監(jiān)管；而將租賃小微型客車的使用性質記為租賃，旨在更好保障承租人的安全和合法權益；同時，“租賃經(jīng)營不得提供駕駛勞務”的規(guī)定有助于避免租賃經(jīng)營者開展非法營運，劃清與其他運輸方式的業(yè)務邊界。

值得關注的是，《管理辦法》特別區(qū)分了租賃經(jīng)營者的服務平臺與電子商務平臺，呼和浩特汽車租賃價格便于各方根據(jù)角色承擔相應義務。陳海峰說，僅進行撮合交易的電子商務平臺經(jīng)營者，不屬于該辦法的直接管理對象，但電子商務平臺也需要符合數(shù)字經(jīng)濟領域法律法規(guī)。

疫情發(fā)生后，越來越多的人關注出行安全、私密，由此帶動租車模式獲得肯定，大量新用戶涌入租車市場。專家認為，受需求端、政策端和技術端多方影響，汽車租賃市場不斷擴張的現(xiàn)狀有望持續(xù)，并將對整個汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來影響。

其一，建立全國統(tǒng)一的備案制，利好車企規(guī)?；⒕W(wǎng)絡化發(fā)展租賃業(yè)務。隨著私人汽車消費市場逐漸飽和，汽車租賃將逐步成為汽車應用的重點領域。目前，大型汽車生產(chǎn)廠商通過成立或投資汽車租賃企業(yè)等方式在汽車租賃業(yè)布局，而《管理辦法》明確了行業(yè)管理規(guī)則，有利于大型企業(yè)跨區(qū)域擴張經(jīng)營租車業(yè)務。

其二，支持新能源汽車開展租賃服務，利好車企新能源汽車銷售。在出行領域電動化的大背景下，出租、租賃、網(wǎng)約車領域都是新能源汽車推廣的重要市場，《管理辦法》鼓勵小微型客車租賃實現(xiàn)規(guī)?；⒕W(wǎng)絡化、品牌化經(jīng)營，支持使用新能源汽車開展小微型客車租賃，進一步利好新能源汽車銷售。

其三，落實身份查驗制度和信息化管理，有利于企業(yè)解決車輛交通違法和騙租等問題。《管理辦法》探索利用信息化手段建設汽車租賃相關信息系統(tǒng)，為行業(yè)發(fā)展和部門履職創(chuàng)造便利條件，結合近年來交通、公安等部門在租車領域的措施，有望顯著降低租賃行業(yè)成本。

專家建議，車企可加強與頭部租賃企業(yè)的采購、金融、二手車等方面合作，保證其合規(guī)經(jīng)營開展合作，并加大人臉識別等智能技術應用，落實承租人身份查驗。開展分時租賃的，須高度重視用戶押金存在的安全隱患，呼和浩特汽車租賃哪家好落實交通部門新業(yè)態(tài)資金監(jiān)管制度，實現(xiàn)用戶押金專用賬戶存管、?？顚Ｓ茫茝V使用免押金租車服務。